【模擬題】
某鄉鎮干部發現一條關于鄉村振興的中央政策非常適合本鎮發展需要，但向上級請示“能不能做、如何做”時，收到的回復是“按相關規定辦”。據記者調查，不少基層干部在遇到難題向上級請示時，曾收到過“按規定辦”的回復。對此，你怎么看？

【金途解析】

    基層干部在發展方向摸不準，政策執行吃不透的情況下，向上級請示“該怎么辦”時，得到的答復竟然是“按規定辦”，這實際上相當于沒有回復。當前經濟社會發展的新情況、新現象層出不窮，規定很難都走在事物發展前面，上級單位動輒回復基層干部“按規定辦”，無疑會挫傷基層干部工作積極性，貽誤問題解決契機。“按規定辦”無疑是官僚主義、形式主義的新表現，是各級部門不擔當、不作為的擋箭牌。
    部分上級單位為何會濫用“按規定辦”？一是“不會辦”——中央文件已發布，但地方執行細則尚未出臺，甚至尚未開展相關調研，或者有的政策本身“相互打架”，只能用“按規定辦”來應付基層；二是“不敢辦”——在沒有國家層面明確政策的情況下，一不小心就是雷區，在容錯機制不完善之下，不敢輕舉妄動；三是“不愿辦”——自身也沒有處理權限，仍需層層向上請示匯報，程序繁瑣、時效太慢，費時費力，干脆以“按規定辦”搪塞。
    無論哪種情形導致濫用“按規定辦”，都是不作為、不擔當的表現，上下級是領導與被領導的關系，在基層組織、基層干部面前，上級單位理當強化責任意識，有主見、能主事，在其位、謀其政。
    治理濫用“按規定辦”，一者需建立責任追究機制，對隨便將“按規定辦”當作不作為、不擔當擋箭牌的領導干部予以嚴厲處置；二者需建立健全容錯機制，為基層干部以及上級領導干部勇于擔當作為，提供制度保障；三者需讓各項政策盡可能更具針對性、可操作性，謀劃政策之初多些調研和論證，爭取讓政策的操作性更強，能夠拿來就用且管用，既能解決眼前問題，還能給類似問題明確處理標準。如此，方能讓基層真正知曉“該怎么辦”。在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的好公仆！

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